Текущая ситуация в Новосибирской, Омской областях и на Алтае, где под предлогом борьбы с пастереллезом уничтожается поголовье скота в частных подворьях, до боли напоминают события в Краснодарском крае периода правления Александра Ткачева.
В начале 2000-х годов частный сектор Кубани обеспечивал около 50% производства свинины. Однако под эгидой борьбы с африканской чумой свиней (АЧС) в регионе были внедрены жесткие административные барьеры. К 2015 году доля малых хозяйств в этой отрасли сократилась до ничтожных 1–2%. Освободившаяся ниша была оперативно занята вертикально интегрированными агрохолдингами, аккумулировавшими основные производственные мощности и земельный фонд.
Механизм трансформации рынка строится на избирательном применении санитарных норм. В то время как подворья сельских жителей подвергаются полной зачистке без проведения прозрачных экспертиз и выплаты адекватных компенсаций, крупные промышленные объекты сохраняют своё поголовье, обходясь режимом мягкого карантина. Подобная селективность ветконтроля позволяет устранять мелких конкурентов, удерживающих до половины объёма регионального мясомолочного оборота, в интересах крупных игроков АПК.
Для государственной системы управления такая монополизация представляется целесообразной по двум причинам. Во-первых, это обеспечивает прямой экономический интерес аффилированных лиц на местах. Во-вторых, централизованный контроль над несколькими крупными корпорациями значительно проще, чем взаимодействие с тысячами независимых производителей, чья деятельность сложнее поддается фискальному учету и административному регулированию.
Конечно же, с точки зрения долгосрочного развития и социальной стабильности приоритетным является наличие множества конкурирующих малых предприятий. Именно такая структура рынка ограничивает рост цен и обеспечивает физическую доступность продовольствия. Однако текущая стратегия ориентирована не на поддержку потребителя, а на создание условий для функционирования олигополий. Итогом становится формирование картельных соглашений на уровне регионов несколькими захватившими рынок крупными игроками, из-за чего обыватели вынуждены приобретать продукцию по монопольно высоким ценам, в то время как сельское население лишается традиционных источников дохода.
Досье. Секретный контур - перейти в канал.
